近年來，山東省各級政府對危化品平安也很器重，每季度都有隱患排查流動，每次事故后都嚴查嚴究并組織專項大檢查，但仍未能有效遏制事故發作，僅今年就發作了4起爆炸事故。

　　山東省安監局負責人對此表示，山東化工規模大、經營領域廣，且中小企業多、新增項目多，有設施過時仍在消費的老企業，有急劇擴能的企業，也有跨界新進入的化工企業，情況復雜，管理難度大。不少中央和企業既存在平安意識淡薄、重利益輕平安的軟肋，也有專業人才短缺、管理根底薄弱、監管不到位、隱患排查不徹底等硬傷。

　　業內人士反映，在山東，建成已10年甚至30年的老裝置有很多，一些裝置建成后一路修修補補，而短少徹底的頤養保護和更新換代，隱患叢生。但說到底，問題還是出在人的身上。企業措施落實打折、專業素質低下，中央政府自覺反復開展低水平產業、審批和監管不嚴格，都是形成事故的主因。

　　據理解，近年山東不少中央開拓了化工園區，引進一大批中小化企。一些企業技術和管理力量薄弱，平安和法律意識淡薄，加上地處偏僻，監管渙散，平安情況堪憂。如較近發作特大爆炸事故的濱源化學公司就違背省政府制止試消費的決定，擅自組織試車，形成慘劇。山東華魯恒升公司平安管理主任李連軍表示，試消費項目多采取新工藝、新材料、新設施，必需掌握其技術特性，采取有效的防護措施，并對人員停止培訓。假如倉促試消費，就容易釀成事故。

　　不少業內人士認為，頭頂化工優先大省桂冠多年的山東頻頻“出事”，到了必需好好反思、采取行動的時候了。如不加快轉型晉級、脫胎換骨，就可能在新一輪產業競爭中黯然褪色。一位化企負責人坦言：“事故多發，讓危化品消費運輸處處喊打，以后經營和新上項目會更難。”德州市安監局副局長趙吉章認為，企業負責人必需樹立平安優先的思維，項目進度、運營效益都要給平安讓位。天柱山化肥廠消費副總鄒國強表示，只要把平安硬件、軟件配置到位，并時常檢查晉級，能力確保平安消費。

　　為應對嚴峻形勢，山東省政府日前決定，對化工行業從布局、項目建立、試消費到監管問責等采取史上較嚴的高壓政策。業內人士估計，政策和社會環境的高壓將倒逼化工企業步入平安可持續開展正軌，但這個過程有可能相當慘烈。

　　新聞快評

　　責任不到位 事故難防止

　　劉海軍

　　山東省上月發作的兩起爆炸事故，是在“8·12”天津港火災爆炸事故后，山東省政府8月14日出臺11條措施強危化品平安監管，以及8月23日出臺16條措施遏制危化品事故的背景下發作的。剖析山東省近期發作的事故，有三個方面值得深思。

　　優先，企業主體責任有沒有到位。此前，東營市和利津縣政府曾對濱源化學有限公司停止平安督查，并告誡其不得從事試消費作業，但該企業擅自投料調試并招致8月31日事故的發作。這家公司忽視政府要求，迎風違規，充分闡明企業負責人基本沒有平安紅線意識和底線思維。假如企業主要負責人的觀念、領導思想都呈現偏向，企業主體責任如何可以落實?

　　第二，政府監管責任有沒有到位。不可否定，較近各地政府和安監部門都很忙碌，忙于檢查督導。而在8月22日山東潤興化工科技有限公司爆炸事故發作之前，8月17日至21日，該公司剛剛接受了山東省平安消費監視檢查。公眾的疑問是，在忙碌的檢查中，檢查組是否吸收了專業技術人員，確保每個領域都有專家和明白人?在檢查中是滿足于聽聽匯報、走馬觀花，還是深刻現場、洞察細節、找出隱患、提出問題?是一陣風檢查過去還是反復查、跟蹤查、隨機查?是簡略不傷和氣地“批評指正”還是真的掛牌督辦、晉級管理、跟蹤落實?假如只是前者，那檢查只能流于模式，成效可想而知。

　　第三，平安制度措施有沒有落實到位。企業發作平安事故，很大水平上在于不嚴格恪守紀律和規矩，使其成為陳設。同樣，每次事故發作后，形成的增強版平安體系是否持續運轉有效，也要打個問號。就像潤興化工公司，也設立了化工廠區41條禁令，但未能阻止爆炸事故發作。起因在哪?只能闡明制度措施在執行中“脫了靶”、“走了樣”。

　　天津和山東等地近期發作的化工平安事故，給全行業的開展蒙上了一層厚重的暗影。擺脫不利局面，有賴于全行業加快轉型晉級步調，有賴于政府、企業責任到位，有賴于每一位化工從業者時刻繃緊平安弦。