（時政）李克強主持召開國務院常務會議

確定深入增值稅變革的措施進一步減輕市場主體稅負

決定設立國家融資擔保基金推動緩解小微企業和“三農”等融資難題

聽取國務院機構變革停頓狀況匯報確保機構重置職能調整按時到位

探討通過《國務院工作規則（訂正草案）》

會議指出，過去五年通過施行營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨地方、國務院部署，為進一步完善稅制，支持制造業、小微企業等實體經濟開展，持續為市場主體減負，會議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、根底電信效勞等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，估計全年可減稅2400億元。二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，并在一定期限內允許已注銷為一般納稅人的企業轉注銷為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低征收率計稅的優惠。三是對配備制造等先進制造業、研發等現代效勞業合乎條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的出項稅額予以一次性退還。施行上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超越4000億元，內外資企業都將等同受益。

新華網北京3月28日電 國務院總理李克強3月28日主持召開國務院常務會議，確定深入增值稅變革的措施，進一步減輕市場主體稅負；決定設立國家融資擔保基金，推動緩解小微企業和“三農”等融資難題；聽取國務院機構變革停頓狀況匯報，確保機構重置、職能調整按時到位；探討通過《國務院工作規則（訂正草案）》。

按照《政府工作報告》對于擴展普惠金融業務、更好效勞實體經濟的部署，會議決定，由地方財政發動、結合有意愿的金融機構獨特設立國家融資擔保基金，首期募資不低于600億元，采取股權投資、再擔保等模式支持各省（區、市）開展融資擔保業務，帶動各方資金攙扶小微企業、“三農”和創業創新。同時，強化社會信譽體系建立。基金按照“政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的準則，以市場化方式決策、經營。初步測算，今后三年基金累計可支持相關擔保貸款5000億元左右，約占現有全國融資擔保業務的四分之一，著力緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴，支持開展策略性新興產業。

會議指出，國務院機構變革是國務院今年的一件大事。國務院已成立專項協調小組，有關工作正積極穩妥推進。會議要求，要把思想和行動統一到黨地方決策部署上來，把深入機構變革同“放管服”結合起來，著力轉變和優化政府職能。保持權責一致，做到日常管理盡責到位、應對突發事件互相補位，造成工作合力，決不允許呈現管理“死角”，確保國務院機構變革與經濟社會開展工作顛簸有序、協同推進，確保完成全年開展主要目的任務。

會議通過《國務院工作規則（訂正草案）》，決定提請國務院第一次全領會議審議。（完）