《通知》明確，直轄市市轄區和副省級市、地級市均可申請創建示范區，間隔相近、產業關聯度高的城市可結合申請創建示范區。

 11月23日，國務院辦公廳印發《對于創建“中國制造2025”國家級示范區的通知》，指出將通過創建示范區，鼓勵和支持中央摸索實體經濟尤其是制造業轉型晉級的新途徑、新形式。我國也將在產業配套、創新撐持等方面對示范區停止政策支持。

工信部副部長辛國斌說，此舉將更加有助于開展制造業，創造良好的市場環境，具有創新意義和示范效應。

“示范區創建要求中，特別提出保持一區一案、差異化開展，這將鼓勵和引導各地加快構建具有自身特色和劣勢的新型制造業體系，實現精準發力，防止一哄而上。”工信部布局司副司長李北光說。

在示范區政策攙扶上，《通知》提出，國務院有關部門要將目前已在國家自主創新示范區等區域施行的市場準入制度變革、財稅金融、土地供給、人才造就等有關政策擴展到示范區。示范區制定施行的各項政策措施要對各類企業一視同仁。

辛國斌認為，在政策和制度上的先試先行將更加釋放市場主體創重生機，加速制造業提質增效。“比如，統籌用好各類政府資金和產業基金，加快施行普惠金融效勞，試點推動老舊商業設備、倉儲設備、閑置樓宇等轉為創業孵化基地，落實好股權鼓勵和人才優惠便捷等政策，都針對當前制造業本錢高、融資難等問題提出了實在處置計劃。”

辛國斌說，工信部也將依據各地的比較劣勢，鉆研制定有針對性的施行計劃，并將更加注重改進效勞，一直進步制度供給質量和水平。