2月14日，中國橡膠工業協會向國家發改委、工信部、中國石油和化學工業結合會報送了“關于橡膠行業抗擊疫情保證經濟運行工作和橡膠企業復工狀況的匯報”。

報告匯總了截至2月12日，中橡協通過綜合企業在線填報數據和線下各專業分會對會員企業的實際統計，全面匯總了橡膠行業抗擊疫情保證經濟運行的工作狀況，包括企業復工狀況、面臨的主要問題和倡議。

自新冠肺炎疫情發作后，中國橡膠工業協會在第一工夫就積極幫助國家相關部委協調調度前線抗疫物資，調查疫情對高下游企業消費經營狀況的影響，協調企業復工所面臨的問題，剖析研判行業開展形勢，積極向有關部門反映企業訴求和相關開展倡議。

2月7日，中國橡膠工業協會在線開展了“關于新型冠狀病毒肺炎疫情對橡膠行業企業消費經營的調查詢卷”工作，截至2月12日，全國共有250家橡膠企業完成了線上填報。該問卷調查工作仍在繼續中。

2月11日，中橡協接到工信部和國家發改委緊急通知，需統計各行業復工比例狀況、存在的問題及政策倡議。接到通知后，中橡協及時通過網絡將通知發到輪胎分會、力車胎分會、膠管膠帶分會、橡膠制品分會、膠鞋分會、乳膠分會、廢橡膠綜合利用分會、橡膠助劑專委會、骨架材料專委會、橡膠材料專委會、炭黑分會、橡膠機械模具分會、營銷工委會、橡膠測試專委會等分會（專委會），各分會（專委會）通過電話等形式寬泛理解企業消費運行狀況和復工復產存在的艱難。

 圖1  250份問卷統計的橡膠行業動工狀況 

共調查企業75家，其中已復工消費的企業有5家，僅占6.67%；估計本周內可復工的企業有10家，下周開端業內可實現復工的企業占比達20%；此外，估計月底可復工的企業有11家，占比達14.67%。處在手續審批中的企業共5家，處在期待政府通知狀態的企業共計44家，兩項合計占比達65.3%。

企業根本在2月10日開端陸續復工，其中1家確定將在2月16日前復工營業，1家采納線上辦公形式。

企業資金鏈緊張進一步加劇。推延復工、外地員工被隔離期間，企業依然面臨固定費用支出，如租金、貸款利息和必需的工人工資、稅金、日常防疫等。經營本錢回升對企業的活動資金壓力宏大。

一、企業復工狀況

2.各專業分會統計的行業復工狀況

中橡協15個分會（專委會）秘書處對協會會員企業的復工狀況停止了各種形式的調度，各橡膠行業企業復工狀況見表1。

表1  橡膠行業各專業企業復工狀況

（1）輪胎行業

調查了主要省份93家輪胎企業（不包含湖北省及各自治區直轄市），已復工企業34家，復工率為36.56%。估計2月20日后，除湖北省境內的3家企業外，上述企業根本可全副進入復工狀態。但目前實現復工的企業存在開產率極低的狀況，僅有正常水平的10%～30%。

（2）力車胎行業

目前有明確復工答復的企業共34家，其中已復工企業有9家，占其中的37.5%，未復工企業占72.5%。未復工企業中，已擬定在2月18日前復工工夫的企業共10家，期待政府部門通知中的企業有15家。已復工企業中，山東地域企業5家，占55.6%；福建地域企業2家，占22.2%；浙江、廣東地域各1家，占22.2%。

（3）膠管膠帶行業

表2  出口調研狀況匯總

（4）橡膠制品行業

共調查86家會員企業，其中已確定復工的有54家，總復工率為62.79%。復工的企業多為具備規模的大型企業，中小型企業受制于防疫才干而多未被準許動工。此外，復工企業動工率低于正常水平，多在50%～70%之間，須要經過一個月左右的調整才干抵達正常消費狀態。

（5）乳膠制品行業

共調查會員企業124家。其中，乳膠制品消費企業69家，已復工37家，復工率為53.62%；制品相關企業55家，已復工29家，復工率為52.73%；行業綜合復工率為53.22%。

（6）橡膠助劑行業

調查企業中大部分已于2月10日開端復工消費，其中有部分防護較好的企業春節期間未停產。河南、江蘇及天津地域的企業還須要期待政府的動工批文才干正式復工消費。

（7）炭黑行業

共調查了業內37家企業，其中已確定復工的企業有26家，總復工率為70.3%，均勻動工率在40%左右；另外有3家企業方案于月底前復工，剩下的8家企業還未有明確復工方案。

（8）骨架材料行業

4.企業防護用品短缺

（9）橡膠材料行業

明確答復的企業共8家。其中，天然膠領域有5家，明確復工消費的企業有3家，另外2家處線上辦公階段；合成橡膠領域的3家企業春節處于間斷消費狀態。其他會員企業（多為橡膠貿易商）根本以線上辦公的方式復工運營，有部分企業決定在2月17日或24日復工消費。

（10）橡膠機械模具行業

共調查42家會員企業，其中已確定復工消費的企業有28家，復工率達66.67%；沒有正式復工的14家企業也在積極準備中，估計2月底之前會陸續復工。同時，復工企業的動工率存在不同水平的缺乏，動工率絕大多數都集中在40%～70%。

 1.線上問卷調查狀況

疫情防控期間，企業消費經營本錢明顯增加，原料本錢、人工本錢、物流本錢、防控本錢、停產或半消費期間的損失與資金壓力等都將增加企業本錢，這些也是企業復工期間面臨的艱難。

共調查了北京、江浙皖及川渝等10個省市的會員企業，其中已復工的僅有2家，都處于部分動工狀態，剩下的8家企業估計于2月底復工消費。

（13）橡膠測試行業

截至2月12日，共收到250份調查詢卷，顯示59家企業或因消費線間斷特點不能停產、或因防控措施較好屬于正常動工未受影響，占目前調研樣本量23.6%；90家企業估計于2月15日前動工，占比36%；65家企業估計在2月底前動工，占比26%；36家企業因地域政策問題，尚無明確動工方案,占比14.4%。問卷統計的動工狀況見圖1。

（11）廢橡膠綜合利用行業

二、企業面臨的主要問題

在嚴格落實防控措施的前提下，各地橡膠行業企業開端有序復工復產，但目前在復工中存在以下問題：

1.人員和復工申請等問題

在疫情防控期間，各企業復工都必需經過相應的審查。為做好復工準備，各企業均在積極做好各項準備工作。如今最大的問題是員工返崗和原材料供應缺乏的問題。

各地對復工要求較嚴格，從做好員工防控、現場管理、疫情防控物資準備等方面都有具體的要求，且各地復工手續復雜；二是原材料供應短缺，招致企業無法正常消費；三是受各地域人員返崗不同政策的影響，企業外地員工返工受到不同水平制約，招致員工無法正產復工；外地員工即使回到企業所在地，仍要隔離察看14天。如今企業復工根本上是本地員工和未分開企業所在地的員工。

從協會的問卷調查統計上看（250份），企業反映的原材料供應缺乏占48%，用工缺乏占35.6%。

2.企業消費經營本錢增加

（12）輪胎營銷（輪胎經銷商）

從協會問卷調查統計上看（250份），企業反映的經營本錢回升占57.6%，延遲復工形成人工本錢回升占43.2%，原材料價格上漲占24.8%。

在問卷調查中還能夠看出，關于本錢上漲，80%的企業認為來自人工本錢，35%左右認為來自各項稅費。本錢壓力調查分部狀況見圖2。

圖2  企業本錢壓力調查

3.物流運輸和供應鏈問題

受疫情影響，各地域交通、物流運輸受阻，原輔材料、物資及產廢品等運輸不暢，形成了企業物流本錢高啟，工廠動工率難以正常提升。

從協會問卷調查統計上看（250份），企業反映的交通物流受阻影響動工消費占78.4%。

共調查消費型企業53家，其中已復工消費的企業有31家，復工率達58.5%，除湖北外其他省份企業動工率根本都超越50%。纖維骨架材料企業動工率為56.0%，鋼絲骨架材料企業動工率為63.1%，骨架材料配套消費企業動工率為55.6%。

口罩等根本防護物品短缺重大，企業無法購置到復工后的根本防護用品，尤其是口罩問題尤為重大。還有部分企業對復工后員工日常防護及就餐住宿等問題尚未做好科學合理的應對方案。

5.產品出口問題

部分國外采購商采取觀望態度，有出口業務的橡膠行業企業，將面臨更嚴峻且復雜的出口形勢。同時，在海外建廠的企業正常業務往來也面臨問題。

從協會問卷調查統計上看（250份），企業反映的消費進度遷延訂單交付面臨違約占45.6%，市場低迷形成訂單減少占32.4%，受疫情影響遭遇的訂單取消占20.4%。

250份問卷中，約62家企業無出口，主要銷往國內市場；其余188家有出口業務的企業中，有20家企業或因產品不可代替、或因海外有工廠迅速調整了規劃、或因工廠湊近港口出貨便利等起因，出口沒有受到影響，其余企業均有不同水平的出口受阻狀況。出口量調研狀況見表2。

共調查120家膠管膠帶企業，已復工企業45 家，復工率為37.5%。方案月底前復工的企業有13家，方案3月份復工有3家，期待上級批準或待定復工的企業共59家，三項占比別離為10.83%、2.50%及49.17%。其中，山東及浙江等省份的企業復工率較高，而河南、河北等管帶企業集聚的省份因政策把控較嚴，招致復工率偏低。此外，復工企業的動工率也存在偏低現象，絕大多數企業動工率在80%以下，動工率缺乏50%的企業超越了一半。

協會調查詢卷，出口受阻的起因調查統計（250份問卷）見圖3。

圖3  出口受阻起因調查匯總

6.活動資金緊張

從協會問卷調查統計上看（250份），約53%的問卷顯示，企業當前資金周轉狀況還算正常，但有近40%的企業表示資金周轉緊張。

三、倡議

依據橡膠行業企業反映和問卷調查的狀況，中橡協提出如下倡議：

1.保證企業正常消費，開明物流專用通道

當前因防疫須要各地域交通限制各自為政，倡議交通運輸部在疫區外制定明確的標準，保證非疫區跨地域物流交通順