一、再生膠行業產排污數據采集核定

國家生態環境部“全國污染源第二次普查”工作辦公室委托中國橡膠工業協會，安置第三方檢測機構相繼對仙桃聚興、邵陽黑寶石、南通回力等企業停止了實地檢測和現場數據采集，作為行業產排污政策制定的根底參考數據。通過“二污普”工作，摸清了行業各類污染源的根本狀況，對建立適用于橡膠行業的產排污核算方法、制定產排污系數和產排污手冊奠定了根底，更與將來環保政策制定、碳排放稅施行息息相關。

11月6日，國家發改委網站頒布了《產業構造調整領導目錄(2019年本》，自2020年1月1日起施行，2011年本（修正）同時廢止。《目錄》明確激勵廢橡膠循環再利用的技術及應用，激勵建立區域性廢舊輪胎循環利用基地；再生橡膠除“常壓間斷脫硫”工藝以外的消費裝置均為限制類；徹底淘汰廢輪胎/廢塑料土法煉油。

在中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會于3月24日在廣州召開的九屆六次理事會擴充會議上，回憶了2018年工作，展望了2019年行業開展趨勢并確定了詳細工作；深刻討論了環保、清潔消費、再消費品應用等行業熱點問題，以及《排污答應證申請與核發技術規范》（征求意見稿）等法規，提出了對行業開展有建立性的意見和倡議。

三、《排污答應證申請與核發技術規范  廢棄資源加工工業》發布施行

8月13日，生態環境部下發《排污答應證申請與核發技術規范 廢棄資源加工工業》，膠粉、再生橡膠企業均按照文件規定的要求申報辦理排污答應證。此前，在征求意見階段，中橡協廢橡膠綜合利用分會向行業會員停止了意見征集，匯總整理了7條意見，上報給生態環境部。

四、《E系再生橡膠軟化劑》團體規范完成制定工作

為推動環保再生橡膠的消費和應用，中橡協廢橡膠綜合利用分會組織北京中海順達科技有限公司、上海理高貿易有限公司、嘉興市金騰化工有限公司、江蘇科鼐生物制品有限公司、南通回力橡膠有限公司、濟南市萊蕪福泉橡膠有限公司獨特起草了《E系再生橡膠軟化劑》團體規范草案。經過征求意見、規范預審、送審等程序后，提交專家評審會審定。12月17日，《E系再生橡膠軟化劑》團體規范通過了評審專家的審定。該團體規范的制定，為環保再生橡膠的消費及應用做好原材料規范保證，為構建輪胎行業綠色產業鏈提供了有力撐持，有助于促進廢橡膠綜合利用行業的安康開展。

五、召開廢橡膠綜合利用行業高峰論壇

7月11日，中橡協廢橡膠綜合利用分會在江西萍鄉召開了2019年中國廢橡膠綜合利用行業高峰論壇。圍繞環保治理清潔消費、綠色循環再生利用、綠色開展傳承創新三大部分，就排污答應申報與技術規范、輪胎領域消費者責任延伸制展望、再生膠消費環節環保治理、清潔消費和綠色應用等主題停止了討論，就推動橡膠行業綠色產業鏈構建等內容停止了溝通交流。會議認為，做好當前廢橡膠綜合利用工作，須要實在做好清潔消費，隨著排污答應證管理規范的施行，治理技術的逐步成熟，清潔消費可以達標實現；一直推進再消費品在橡膠制品行業的應用，促進綠色循環，抓住輪胎領域消費者責任延伸制的契機，推動環保再生橡膠等再消費品的普遍應用。

2019年下半年開端，各地廢舊輪胎價格持續上漲，特別是進入第四季度，上漲幅度較大。目前，山東鄒平、山西部分地域900規格以上廢舊鋼絲胎到貨價格抵達1100元/噸，河南、江西等地到貨報價在1000元/噸左右。剖析廢舊輪胎價格上漲起因，一方面是部分地域熱裂解得到恢復開展，廢舊輪胎供應呈現緊張局面；另一方面是2019年盡管全國汽車保有量繼續增加，但卡客車保有量呈現下降，由于卡客車是廢舊輪胎產生量的主體，小轎車汽車保有量的增長缺乏以對消卡客車的下降，整體看廢舊輪胎產生量在2019年呈現下滑，這也是我國廢舊輪胎產生量首次呈現下滑。

9月26日，南通回力橡膠有限公司在海門新廠區舉行高端環保再生膠項目動工儀式。為引領行業開展，加快企業轉型晉級，擴充市場份額，打造百年聞名企業，南通回力決定施行二次創業。異地新建項目按照國家循環經濟示范企業要求，采納國內外先進的綠色常壓間斷再生技術、橡膠廢氣燃燒處置技術，在有效處置環保問題的同時，以常壓再生處置高壓脫硫罐平安隱患問題，設施間斷消費，自動化水平高，更平安更高效，高規范高起點建立成為行業標桿企業。按照布局，該項目2020年底前建成投產，將造成年產20萬噸環保高端再生膠的才干。

七、《產業構造調整領導目錄》（2019年本）發布施行

二、廢橡膠綜合利用分會九屆六次理事擴充會議召開

八、 “十四五”布局領導綱要編制工作正式啟動

按照中國橡膠工業協會要求，中橡協廢橡膠綜合利用分會對“十三五”布局總結和“十四五”布局編制工作停止了部署。以橡膠行業產業構造調整意見為根底，以實現產業轉型、清潔消費、綠色應用為目的，推動行業清潔化、自動化消費；以規范市場和產品質量提升、激勵自主創新、促進再消費品綠色應用為重點，突出以科技進步為企業開展動力，樹立堅守踐行循環經濟理念，鼎力推進綠色產品消費和應用，增強行業自律，進步行業信用度，培育品牌和名牌產品，實現調整工藝、節約能源資源、愛護環境的總體目的。

九、工信部批改行業準入相關內容

為推動廢舊輪胎綜合利用，適應行業開展新形勢，引導行業安康開展，工信部對2012年及2013年印發的《輪胎翻新行業準入條件》《廢輪胎綜合利用行業準入條件》及《廢舊輪胎綜合利用行業準入布告管理暫行方法》停止了訂正。

十、廢舊輪胎產生量首次呈現下滑，收購價格持續上漲

六、高端環保再生膠項目動工建立