近年來國際經濟復蘇乏力，天然橡膠產業面臨著市場需求不振、國際貿易萎縮等艱難，而國家收儲可以攙扶的力度相對有限，橡膠價格持續低迷，大量膠農放棄管理和割膠，有的砍掉橡膠樹改種其他作物，使天然橡膠產量進一步縮減。而天然橡膠消費企業，也面臨宏大的經營壓力。

　　委員們提出，應加大對橡膠基地建立財政資金支持力度，進步產業競爭力。天然橡膠產品除具有一般大宗商品屬性外，還具有金融屬性，產品價格經常呈現大幅動搖。國家應加大橡膠收儲的力度，在橡膠期貨價格間斷跌破國內均勻本錢價一個月時，即按照國內橡膠種植企業核定的產量比例調配額度停止收儲，平抑市場價格，愛護橡膠產業資源持續開展。通過銀行專項資金低息或者無息放貸，滿足海膠集團對海南地域天然橡膠年產量50%的商業收儲量，給予三年還款期限。

　　為了激勵國內企業到海外種膠的積極性，委員們倡議國家對海外種膠企業橡膠產品進口到國內時，按照核定產量給予進口增值稅與關稅減免，以激勵橡膠企業拓展國外市場。

　　海南島除遭到臺風襲擊外，常有低溫干旱危害，還經常遭受各種病蟲害，自然風險比較大。委員們希望政府能推動保險公司擴充對橡膠樹的保險范圍，將4年以下橡膠樹也納入保險對象，增加寒害、病蟲害保險。此外，在海南橡膠(行情601118,買入)受到較大旱、寒、水災時，由省政府給予一定的救災資金，以確保災后海南橡膠職工的根本生活得到保證。