財政部:正抓緊研究國資管理方式改革方案
全文如下:
二是制度執行狀況。包括本部門及其所屬行政事業單位、所辦企業執行國有資產管理制度的詳細狀況。
國有資產管理方式變革意見的函
財資便函〔2015〕119號
外交部財務司、教育部財務司、公安部配備財務局、工業和信息化部財務司、疆土資源部財務司、環境愛護部財務司、交通運輸部財務司、水利部財務司、農業部財務司、衛生計生委財務司、國資委機關效勞管理局、海關總署財務司、稅務總局財務司、質檢總局財務司、國家新聞出版廣電總局布局財務司、體育總局財務司、中國科學院條件保證與財務局、中國航天科工集團公司資產運營部:
為了進一步規范國有資產管理,更好地配合國資國企變革和部門預算變革,聯合簡政放權,放管聯合的要求,我部正在抓緊鉆研深入國有資產管理方式變革的思路和計劃。我們對現行行政事業單位及其所辦企業國有資產管理的政策根據,管理方式等停止了梳理,請你們聯合本部門工作狀況,提出深入行政事業單位及其所辦企業國有資產管理方式變革的意見倡議。詳細要求如下:
重慶橡膠廠,重慶橡膠,充氣橡膠制品廠,重慶橡膠制品有限公司一、報送內容
工作停頓和功效。
主要包括近年來本部門發展行政事業單位及其所辦企業國有資產管理的詳細狀況。
一是制度建立狀況。包括《行政單位國有資產管理暫行方法》、《事業單位國有資產管理暫行方法》公布施行后制定或訂正的行政事業單位及其所辦企業國有資產管理制度;部門出臺的制度中,有無對行政事業單位停止資產管理事項的審批授權,詳細授權額度是什么等。
對于征求深入地方級行政事業單位及其所辦企業
三是詳細管理狀況。包括三年來各類管理事項的件數,辦理狀況等。
四是管理成效。現有審批方式對規范和增強行政事業單位及其所辦企業國有資產管理的作用。
存在的問題。
重慶君正新型復合材料有限公司原為重慶君正橡膠制品有限公司。是重慶比較著名的橡膠制品廠。主要包括發展行政事業單位及其所辦企業國有資產管理過程中遇到的難點和突出問題。
一是審批流程方面。現有審批流程是否科學合理,存在哪些問題?
二是審批授權額度方面。現有審批授權額度是否能保證部門和單位日常工作的正常運轉?
三是其他方面的問題。
下一步工作倡議。
一是管理體制方面。主要包括行政事業單位及其所辦企業國有資產管理的職責分工。例如,如何科學劃分財政部門、主管部門、行政事業單位在行政事業單位及其所辦企業國有資產管理中的職責權限?哪類事項須要報財政部審批?哪類事項能夠授權主管部門或者行政事業單位審批?
二是工作機制和工作流程方面。主要包括如何構建科學規范的工作機制和流程。例如,須要報財政部審批的事項,審批額度多少為宜?如何優化審批工作流程?
三是對本部門行政事業單位及其所辦企業資產管理的工作思路和布局。
四是其他意見倡議。
二、有關要求
請聯合本單位國有資產管理工作實際狀況,對附件1、2中所列管理事項逐條停止梳理和鉆研,并在附件3“變革倡議”欄中寫明:1、對此類事項管理權限變革的詳細倡議:完全下放、部分下放或不宜下放,并注明理由;2、倡議部分下放管理權限的事項,應注明財政部、主管部門、事業單位各自的審批額度;3、如不波及此類審批事項,應注明“無此類事項”。
請各單位按照要求造成文字材料,連同“管理事項反響意見表”加蓋部門財務司公章后,于2015年9月15日前將正式件寄送至財政部資產管理司行政事業資產處,同時將文字材料及已出臺制度的電子版發送至電子郵箱xzsyzcc@aliyun.com,郵件標題為XX部門資產管理意見。