代表委員們認為，轉型晉級是制造業必需面臨的抉擇。“中國企業的高下游綜合才干提升很關鍵，以后再不能只做消費、代工，還要打造自己的品牌，提供必要的效勞和銷售。尤其是產品不能再停留在低層次的水平，要晉級，消費附加值高的產品。”李東生代表說。

    轉型必然會有陣痛。著名經濟學家遲福林委員說，我們正在由一個制造業的大國向制造業的強國轉變，在這樣一個轉變過程當中，一些中低端的實體經濟不免會遇到艱難。

    嚴誠忠代表剖析，轉型過程中招致的構造性失業須要引起器重。“被傳統制造業淘汰的工人，也進不去新興行業。”不過，他指出，這個陣痛隨著教育的開展會逐漸消失。

    在一些代表委員們看來，撤退中國的外資大多集中在低端制造業，恰恰闡明了我們正走在轉型晉級的路上，從這個角度看，應是制造業崛起的先機。工信部的最新數據則印證了中國制造業轉型晉級的步調：去年全年，我國累計淘汰落后水泥產能8100萬噸；重點大中型企業噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%。與此同時，國產核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實現應用，規模以上電子信息制造業增加值則同比增長了12.2%。