本報通訊員　溫春磊

 

　　“超出預期！”2月24日，山東萬達寶通輪胎有限公司副總經理張學山告訴記者，收到對美輪胎“雙反”案勝訴的音訊，自己松了一口氣。

 

　　兩天前，美國國際貿易委員會以32的終裁投票結果，裁定中國輸美的卡客車輪胎對美國市場不存在實質性侵害及威逼，美國商務部此前作出的征收高額關稅的終判決定將不再生效，意味著中國將來輸美的此類輪胎不再被征收反傾銷和反補貼稅。

 

　　這起案件之所以備受關注，不只因為涉案企業眾多，還因為這是自2009年輪胎特保案、2015年半鋼胎“雙反”案應訴失敗以來，我國輪胎企業在美維權首次獲得勝利。據濟南海關統計，此案共波及我省出口美國的卡客車輪胎1309。4萬條、貨值40。7億元，波及我省企業103家。

 

　　“假如敗訴，復合稅率最高會超越80％，我們不可能不退出美國市場。”張學山說，其實，公司已經做好調整消費規劃的準備了。

 

　　“這次勝訴對我省輪胎行業減少貿易摩擦損失，加快國際市場規劃調整，加強貿易摩擦應訴自信心，促停止業轉型做強具有積極意義。”濟南海關統計處副處長劉賽表示，“但是，暫時保住美國市場并不意味著我們的輪胎企業能夠高枕無憂，這次‘雙反’暴露出的不少問題都須要仔細反思。”

 

　　山東省橡膠行業協會會長張洪民介紹，山東輪胎出口占全國一半以上，美國是我省最大的輪胎出口市場，約占全省輪胎出口的1／3。但近幾年，美國針對中國輪胎的貿易摩擦從未停止：2009年，美國提起特保案；2014年，又對我國消費的常用車輪胎停止“雙反”調查；2015、2016年，先后對非公路用輪胎、卡車和公共汽車輪胎施行“雙反”調查。

 

　　不只如此，中國輪胎在其他市場也接連被限。2015年，歐亞經濟聯盟對我國卡車輪胎施行反傾銷措施。2016年，印度等新興經濟體又先后對我國新充氣非公路用輪胎、卡車及公共汽車輪胎發動反傾銷反補貼調查。這其中，山東都是主要受影響地域。

 

　　我省輪胎企業為何頻頻遭遇“雙反”調查？“國內市場供大于求，企業各自為戰，在出口價格上‘拼刺刀’。”對此，山東金宇輪胎有限公司國際貿易部副總經理林杰無奈地說。由于國內輪胎市場供大于求矛盾突出，我省輪胎行業競爭劇烈，企業為保市場份額、減緩國內市場供求壓力，多采取低價競銷出口，招致我省輪胎出口均價持續下跌。

 

　　濟南海關調研發現，多家輪胎出口企業表示，去年下半年以來，輪胎原材料天然橡膠價格大幅上漲，大部分輪胎企業上調了國內銷售價格，但出口價格上調艱難，為維持客戶、保障消費經營，企業不惜賠本銷售，招致輪胎出口均價持續低迷。這不只損壞了我省輪胎的價格體系，也給國外的反傾銷調查提供了口實。

 

　　不過，在張洪民看來，對那些仍處于較低產業檔次的企業來說，貿易摩擦就像一把“雙刃劍”。只管短期內對企業出口影響很大，但假如能著眼長遠，適應市場變遷，加快施行產業晉級和產品構造轉型，也能夠變壓力為動力，是有可能在“危”中找到“機”的。

 

　　據理解，近年來，我省不少輪胎企業加快開辟拉丁美洲、非洲等新興消費市場，成為拉動我省輪胎出口增長的重要因素。此外，一些有實力的輪胎企業也開端積極優化市場規劃，比如金宇集團在越南投資建立了1000萬套／年半鋼子午線輪胎項目，投資總額9500萬美圓；奧戈瑞集團在印尼投資建立年產800萬套半鋼子午胎和200萬套全鋼子午胎項目。

 

　　張洪民倡議，要進步山東輪胎品牌在國際上的話語權，必需加大企業轉型晉級的力度，防止低檔次的惡性競爭，轉而向品牌、向效勞要效益。企業要積極施行市場多元化策略，進一步穩固傳統市場，加快開發新興市場，降低輪胎出口市場過于集中的風險，同時加快“走進來”步調，充分利用當地資源，規避貿易壁壘；政府應引導企業注重培育品牌、加大科研投入，扭轉低價競銷現狀，以高品質提升國際競爭力。